为深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示精神,我委扎实推进全市粮食节约和反食品浪费工作,现将相关工作情况总结如下:
一、2023年工作完成情况
1.完善工作机制,明确目标任务
一是成立专项行动领导小组。印发《淮安市市场监管局制止餐饮浪费专项行动实施方案》,成立专项行动领导小组,下设七个工作专班,进一步细化工作任务,明确职责分工,压实工作责任。二是明确监管工作任务。印发《关于加强全市餐饮环节食品浪费行为监管工作的通知》,明确餐饮监管环节制止餐饮浪费六项具体工作任务。三是进一步加强管理规范。严格落实《党政机关食堂餐饮节约管理规范》(地方标准草案),提升我市党政机关食堂餐饮节约工作的规范性和标准化。印发淮安市《高校食堂餐饮节约管理规范》,对高校食堂餐饮关键环节的节约措施进行了明确规定,对高校食堂提升食材利用率、优化食堂餐饮管理进行指导。
2.加强重点环节监管,开展专项行动
一是落实平台主体责任。召集美团、饿了么、肯德基等电商平台驻淮负责人召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会,落实《防范外卖食品浪费指导意见》,探索建立对商家的正向激励制度,发挥平台示范效应。二是不断完善标准规范。将《餐饮业供应链管理指南》等国家标准汇编成册,印发至餐饮企业。举办制止餐饮浪费国家标准宣贯会,邀请专家解读标准。鼓励支持在淮高校研讨制定《高校食堂餐饮节约管理规范》标准,为高校食堂制止餐饮浪费工作提供淮安标准。三是积极开展自查自纠。印发《关于在全市开展党政机关食堂制止餐饮浪费和违规公款吃喝问题自查自纠工作的通知》,对全市党政机关食堂进行检查,进一步推动全市各级党政机关坚决制止餐饮浪费行为工作。四是继续加大执法力度。开展执法检查,依法查处一批违法违规行为,公开发布一批典型案例,有力遏制餐饮浪费现象。印发《淮安市餐饮服务经营者制止餐饮浪费工作清单》,明确餐饮服务经营者“七加强”、餐饮外卖平台“两优化”、单位食堂“两强化”等11项工作要求和30项细化措施。
3.大力开展宣传教育,倡导反食品浪费
一是开展公众月度宣传活动。围绕“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”主题分别走进企业、学校、社区、商业广场等,每月组织1次现场活动,通过发放宣传手册、倡议书,赠送环保袋、打包盒引导在全社会形成适量点餐、节约用餐的新风尚。二是做好餐饮行业宣传活动。督促餐饮店按桌张贴“反对浪费”、“光盘行动”提示桌贴和醒目设置公益广告。开展“直播查餐饮节约大家行”专项检查和专题直播培训。三是突出查宣结合、以查促宣。大力开展制止餐饮浪费“进餐厅”、“进学校”、“进商场”、“进社区”等专项宣传,充分发挥微信公众号和网站外宣主阵地作用,拓展宣传平台、扩大综合影响、打造淮安品牌。
4.注重工作创新,打造特色亮点
一是发挥余量食物“余热”。鼓励提倡淮安本地特色中式连锁快餐店、连锁蛋糕烘焙店实施“食物驿站”公益项目,将每日余量食物,免费供环卫工人领取,提升余量食物流转利用率,让余量食物发挥“余热”,最大程度减少食物浪费。二是保障余量食物安全。深入门店和加工企业了解经营状况、加工实际和余量食物处理方式,指导各门店选取可储存、易加热的余量食物放入“食物驿站”,在醒目位置设立冷藏设备和提示标识,通过张贴食物标签,标明食物名称、食用方法(加热方法)、存入日期、食用期限等食用指引,切实保障“食物驿站”的食品安全。三是推动更多爱心释放。推广试点单位做法,在全市范围推广运行“食物驿站”,力争让引导培育“厉行节约、反对浪费”新食尚的有益尝试,成为制止餐饮浪费的示范点,释放爱心的发射站。
二、2024年工作安排
1.持续开展餐饮浪费“光盘行动”
一是加强行业管理。倡导践行《自助餐节约规范》,减少自助餐饮服务浪费现象。二是强化监督执法。督促餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度,强化自查自纠。三是整治外卖食品浪费。压紧压实外卖平台主体责任,加强外卖食品浪费日常监管,约谈诱导过度消费行为的企业,提出明确整改要求。四是强化机关学校食堂反食品浪费。开展市级党政机关食堂和食品安全抽样检测,建立健全机关食堂反食品浪费工作制度,督促大中小学及幼儿园加强食堂节约管理。
2.不断深化全链条节约减损
一是减少生产环节损耗。加强标准宣贯,加大低损高效收获机械示范推广力度,开展机收损失率监测调查。二是深化储存环节减损。推进现代化粮库建设,开展粮食绿色仓储提升行动,开展粮食产后服务中心运营指导,优化粮食产后服务。三是促进加工挖潜降损。推广采用新工艺新技术新装备,加大绿色清洁热源和智能粮食烘干装备与技术示范推广应用力度,引导粮油适度加工。持续开展豆粕减量替代行动,推动饲料粮节约降耗。四是提升运输环节减损水平。推广粮食集装箱运输模式,加强对全市粮食等重点物资产运需用的动态监测,完善粮食质检体系建设,加强入库、储存、出库环节质量管控。
3.深入开展宣传教育引导
一是加大宣传力度。持续做好粮食节约、反食品浪费和健康饮食宣传,依托网上舆论引导机制做好网上宣传引导。结合世界粮食日、粮食安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日、食品安全宣传周等,加强反食品浪费宣传。二是加强示范引领。将制止餐饮浪费有关要求纳入市级机关党建质量行动方案和年度工作安排,把反食品浪费工作要求融入群众性精神文明创建活动。将制止餐饮浪费相关内容纳入绿色学校创建指标,进一步完善评选标准。三是强化青少年教育。依托新媒体开展形式多样的宣传,动员青少年参与“光盘行动”“做节约粮食践行者”等活动,常态化开展节粮志愿服务、农业生产劳动体验等校内外实践活动。四是加强家风建设。加强勤俭节约家风建设,通过培树典型发现并挖掘家庭爱粮节粮的好做法、好经验。结合新型婚育文化宣传工作,推进制止婚宴餐饮浪费工作。